我國網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)接觸與使用狀況正逐步得到改善，但仍然存在一些不可忽視的問題，如互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用過度偏向娛樂化、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)功能開發(fā)不足等，為此，我們提出幾點(diǎn)建議。

1.凈化網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源供給

隨著網(wǎng)民上網(wǎng)時間的不斷增加和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度的日益加深，互聯(lián)網(wǎng)正在逐漸取代電視等傳統(tǒng)媒體成為網(wǎng)民群體最為依賴的信息媒介。網(wǎng)絡(luò)信息塑造了網(wǎng)民頭腦中的“擬態(tài)環(huán)境”，影響著網(wǎng)民對事物的認(rèn)知、判斷，甚至直接關(guān)系到他們價值觀與個性特征的形成。目前，我國的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境仍十分復(fù)雜，存在許多影響社會和諧的不良因素，凈化網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的重要意義不言而喻。

一方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的凈化離不開政府監(jiān)管。另一方面，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治本之策在于優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源的供給，用高質(zhì)量的內(nèi)容資源占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)文化陣地，具體措施包括鼓勵、支持?jǐn)?shù)字圖書館、數(shù)字博物館、科技與學(xué)術(shù)網(wǎng)站的發(fā)展，高度重視弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和民族優(yōu)秀文化的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的信息入口和內(nèi)容展示功能等。

2．縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，提升農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力

我國農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民無論在網(wǎng)絡(luò)接觸時間還是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的深度、廣度上，均與城市地區(qū)存在非常顯著的差距。調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)使用能力的差距不僅體現(xiàn)在上網(wǎng)時間上，也體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的層次和目的上。農(nóng)村網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用目前仍停留在以單純娛樂為主的層次上，較為普及的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用集中在網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等方面，而對互聯(lián)網(wǎng)的信息獲取功能、自我提升功能、社會交往功能、商務(wù)交易功能的利用較少。

這種發(fā)展不均衡的狀況嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)資源獲取能力的提升，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)之間在政治、文化、教育等方面的發(fā)展差距。因此，各級政府一方面應(yīng)繼續(xù)加大對廣大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，另一方面則應(yīng)著力加強(qiáng)對農(nóng)村網(wǎng)民正確、合理使用互聯(lián)網(wǎng)能力的培養(yǎng)。提升農(nóng)村網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)使用能力，核心在于提高農(nóng)村網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)獲取和利用信息的能力。

3.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，鼓勵網(wǎng)民有序政治參與

互聯(lián)網(wǎng)作為網(wǎng)民政治參與的一種有效的新途徑，對我國的社會主義民主政治建設(shè)有著非常重要的意義。因此，政府應(yīng)當(dāng)以開明、積極、主動的姿態(tài)，重視互聯(lián)網(wǎng)的作用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)廣大網(wǎng)民加入到民主政治建設(shè)中來。

目前，互聯(lián)網(wǎng)對公民政治參與的促進(jìn)效果還沒有充分釋放。電子政務(wù)方面，經(jīng)常使用“電子政府”的網(wǎng)民僅有12%，且應(yīng)用范圍大多集中在瀏覽政策信息和表格下載等基礎(chǔ)服務(wù)上，信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)信箱、調(diào)查投票等功能尚未充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，政府應(yīng)繼續(xù)引導(dǎo)網(wǎng)民的政治參與熱情，提高其政治參與的積極性和主動性；鼓勵網(wǎng)絡(luò)論壇進(jìn)一步發(fā)揮政治影響力，不斷深化“官民互動、問政于民”的理念與實(shí)踐，進(jìn)一步提高網(wǎng)民意見表達(dá)的層次，拓展網(wǎng)民政治參與的深度與廣度；不斷開發(fā)新的政治參與渠道等，吸引更多的網(wǎng)民通過有序的網(wǎng)絡(luò)途徑參與政治；進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化其中信息反饋、互動交流等功能的開發(fā)與應(yīng)用。

4.進(jìn)一步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)功能，提升互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)價值

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的能力正在世界范圍內(nèi)得到越來越多的重視，我國政府需進(jìn)一步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)功能，提升互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)價值。繼續(xù)大力支持已有網(wǎng)絡(luò)商務(wù)貿(mào)易形式的發(fā)展，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)和配套服務(wù)體系的建設(shè)，保障網(wǎng)民在經(jīng)濟(jì)活動中的合法權(quán)益等。

5.加強(qiáng)對青少年健康、文明上網(wǎng)的引導(dǎo)

青少年是國家的未來，引導(dǎo)青少年健康、文明上網(wǎng)是我們義不容辭的責(zé)任。調(diào)查顯示，青少年的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用結(jié)構(gòu)存在一定程度的問題，主要表現(xiàn)在青少年對網(wǎng)絡(luò)游戲等互聯(lián)網(wǎng)娛樂功能的使用率較高，而對網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、電子圖書等工具類應(yīng)用的使用相對不足。為此，我們必須引導(dǎo)青少年正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)社交、娛樂工具的價值，合理安排學(xué)習(xí)與娛樂的時間。同時，還要多關(guān)注青少年的情感和交往需求，幫助他們消除因網(wǎng)絡(luò)依賴而形成的孤獨(dú)、消極、羞怯心理。此外，還應(yīng)特別注意培養(yǎng)青少年面對復(fù)雜信息環(huán)境的判斷和鑒別能力。